El proyecto europeo COMHOM en el que participa San Juan de Dios Valencia , ha dado un paso clave en la armonización de la medición y análisis del sinhogarismo en Europa con la publicación de su Marco de Monitoreo y Evaluación (M&E), desarrollado en el marco del Work Package 3.
Este documento establece las bases para un sistema compartido que permita mejorar la comprensión, evaluación y comparación de los servicios dirigidos a personas en situación de sinhogarismo en distintos países europeos.
El marco ha sido elaborado por el equipo de Sant Joan de Déu Valencia , formado por Juan Manuel Rodilla, Gloria Puchol y Maite Arrondo.
Un diagnóstico profundo para comprender el estado actual.
La elaboración del marco se inició con una revisión exhaustiva de fuentes científicas y técnicas, con el objetivo de analizar cómo se monitoriza el sinhogarismo en los diferentes sistemas de bienestar europeos. Esta investigación reveló una clara fragmentación: cada país utiliza definiciones, herramientas y enfoques distintos, dificultando la comparación y la generación de conocimiento común.
Ante este escenario, COMHOM reafirma la necesidad de un marco homogéneo, capaz de reflejar la complejidad del fenómeno y apoyar políticas más efectivas.
Una base conceptual sólida y compartida.
Para construir este marco, el equipo comparó diferentes enfoques teóricos utilizados en Europa: modelos de itinerarios, perspectivas ecológicas, marcos centrados en la prevención, entre otros. Finalmente, ETHOS Light —la tipología europea de sinhogarismo y exclusión residencial— fue adoptado como eje central del Marco de M&E, ya que ofrece una visión integral (legal, física y social) del fenómeno y cuenta con amplio reconocimiento europeo.
El resultado principal del marco es la definición de 48 variables clave que permiten analizar el sinhogarismo desde múltiples dimensiones:
· Aspectos personales: edad, salud, ingresos, situación administrativa
· Factores relacionales: redes familiares y sociales
· Interacciones institucionales: uso de servicios, recorridos previos
· Factores estructurales: condiciones del mercado de vivienda, pobreza, empleo
Este conjunto permite a organizaciones y administraciones comprender no solamente qué ocurre, sino también por qué ocurre y cómo los factores sociales y económicos influyen en la trayectoria de las personas.
Además, se han definido variables operativas esenciales, como el identificador único, las fechas de entrada y salida del servicio y el motivo de finalización, para asegurar un seguimiento longitudinal coherente.
Tres niveles de análisis: micro, meso y macro
El marco se estructura en un sistema de tres niveles que permite analizar el fenómeno del sinhogarismo de forma integral:
Nivel micro:
Información recogida directamente de las personas usuarias, incluyendo las 48 variables que describen su situación personal, social y económica.
Nivel meso:
A través de indicadores relacionados con las características de los servicios —capacidad, dotación de personal, modalidades de apoyo, presupuesto— para evaluar cómo influyen en los resultados.
Nivel macro:
Datos del contexto socioeconómico: mercado de vivienda, pobreza, empleo, inversión pública, entre otros.
Este sistema permite conectar las experiencias individuales con el funcionamiento de los servicios y con las condiciones estructurales de cada territorio.
Una plataforma digital para profesionales, gestores, investigadores y responsables políticos
El Marco de M&E es también la base de la futura plataforma digital COMHOM, que ofrecerá paneles interactivos adaptados a cuatro perfiles de usuario:
· Profesionales: seguimiento de casos y diseño de planes de apoyo basados en datos.
· Gestores de servicios: comparación entre recursos, análisis de resultados y planificación estratégica.
· Investigadores: acceso a bases de datos estandarizadas para análisis avanzados.
· Responsables políticos: visualización de tendencias, evaluación de políticas y simulación de escenarios.
¿Qué viene ahora?
El siguiente paso del proyecto será pilotar el marco con 25 entidades de atención al sinhogarismo en Europa. Estas pruebas permitirán ajustar los indicadores y preparar su integración definitiva en la plataforma COMHOM.
Con la publicación de este marco, COMHOM avanza hacia la creación de un estándar europeo de medición y evaluación del sinhogarismo, impulsando políticas más coordinadas, intervenciones más eficaces y mejores resultados para las personas afectadas.
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